卫生部多措施控制医药费不合理增长

   　　近日，卫生部召开专题会议，贯彻落实2010年全国深化医药卫生体制改革工作会议以及纠正医药购销和医疗服务中不正之风部际联席会议第十三次会议精神。记者从会议上了解到，卫生部要求，各级卫生行政管理部门及相关单位进一步改革和完善药品集中采购制度，大力推进国家基本药物制度落实，严格规范诊疗服务行为，严肃查处商业贿赂案件，配合价格主管部门做好相关工作，控制医药费用不合理增长。
    
    　　《医疗机构药品集中采购工作规范》将出台
    
    　　卫生部有关负责人介绍说，目前，全国所有省（区、市）均建立了政府主导的非营利性的网上采购平台，并以省（区、市）为单位组织药品集中采购工作。按照深化医药卫生体制改革要求，卫生部会同有关部门正在修订《医疗机构药品集中采购工作规范》。《规范》再次强调集中采购工作要坚持公开、公平、公正的原则，同时进一步规范了工作流程，细化了技术要求。《规范》要求在评审药品时，坚持质量优先、价格合理的原则，采用科学评价办法，选择质优价廉的药品。《规范》近日将下发施行，卫生部等相关部门将加大监管力度，推动药品集中采购工作规范进行。
    
    　　年内基本药物制度覆盖不少于60%的基层医卫机构
    
    　　据了解，卫生部将会同有关部门，按照深化医改的总体部署，今年在不少于60%的政府办城市社区卫生服务机构和县基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。进一步完善基本药物遴选调整机制，规范基本药物招标采购行为。对基本药物实行零差率销售，报销比例明显高于非基本药物，并落实相应补偿机制。通过采取综合措施，努力减轻群众用药负担，确保基本药物制度实施效果，使广大人民群众享受到医改带来的实惠。
    
    　　医疗机构推行阳光用药
    
    　　为加强对医疗机构药品使用的管理和监督，严格规范处方行为，卫生部要求，实行按药品通用名开具处方、不当处方院内公示和点评、药品用量动态监测和超常预警等制度，积极探索和推行阳光用药做法。同时，卫生部将大力推进临床路径和单病种收费制度改革，规范诊疗行为。各医疗机构应进一步提升院务公开质量和水平，重点抓好群众关心的医疗服务和药品、耗材价格的公开，认真落实费用清单和费用查询制，严格执行医院财务制度和物价收费制度。
    
    　　医药代表行为将有规范
    
    　　记者从卫生部了解到，有关部门将继续深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，严肃查处商业贿赂案件。进一步健全治理商业贿赂长效机制，并抓好重点制度的落实。同时，卫生部将会同有关部门研究制定医药代表行为规范，认真落实《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，对查处的行贿企业按规定予以公布，并在两年内取消其参加集中采购的资格，加大对行贿行为的打击力度。
    
    　　多部门配合理顺价格体系
    
    　　据介绍，按照深化医药卫生体制改革的要求，卫生部将继续积极配合国家价格主管部门做好相关工作，降低药品虚高价格，降低大型医用设备检查和治疗价格，通过限制流通环节差价率等措施完善高值医用耗材价格形成机制。同时逐步提高医务人员技术劳务价格，理顺医药价格体系，完善补偿机制，控制医药费用不合理增长。